通知公告

光雾山-诺水河地质公园管理办法(试行)

2017-07-03 四川光雾山-诺水河国家地质公园管理局 本站整理 点击数:

第一章     

第一条 为加强四川光雾山-诺水河国家地质公园(以下简称“地质公园”)的科学规范管理,有效保护和合理利用地质公园内的地质遗迹资源和生态环境,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中国人民共和国环境保护法》《风景名胜区管理暂行条例》《地质遗迹保护管理规定》《古生物化石保护条例》等法律法规和规范性文件要求,结合地质公园实际,特制定本办法。 

第二条 地质公园总面积1818平方千米,公园由南江县桃园、大坝、神门、十八月潭、通江县的临江丽峡、空山天盆、诺水洞天7个景区组成

第三条 本办法适用于地质公园内各园区的保护、管理、规划、建设、经营等活动,遵循保护优先、合理利用、适度开发的原则。

第四条 凡在地质公园范围内从事活动的单位和个人,应当遵守本办法,自觉保护地质公园内的地质遗迹资源和自然环境,公园有权对破坏地质遗迹和自然环境的行为进行制止、检举和控告

第二章  管理机构

第五条 地质公园实行统一管理和分级管理相结合的方式,巴中市国土资源局是地质公园的行政主管部门,四川光雾山-诺水河国家地质公园管理局是地质公园的综合管理机构,属巴中市国土资源局直属事业单位,全面负责地质公园的保护、利用和管理工作,南江县、通江县地质公园管理局是地质公园所在县区的业务主管部门,在国土资源部门和四川光雾山-诺水河国家地质公园管理局的统一领导下,分别负责所属园区的日常监督管理工作。

第六条 四川光雾山-诺水河国家地质公园管理局职责:

1)贯彻执行国家有关地质公园管理的相关法律法规和方针政策;

2)负责与国内外其他地质公园合作和信息交流,共同构建“国家地质公园网”,促进知识产业化;

3)负责国家地质遗迹保护基金的申请管理、监督使用;

4)负责组织、协调和协助破坏地质遗迹资源等违法违规行为的行政执法工作;

5)负责对园区内外的地质遗迹、古生物化石等进行调查、评价、检测,以及公园和保护区勘界工作;

6)负责园区内地质遗迹资源的保护与开发、规划与建设以及经营与管理工作,将珍贵的地质遗迹资源转化为旅游资本,开展公园地质旅游与研发地质旅游产品,助推全市旅游经济发展;

7)负责公众的科学普及、中小学生的科普教育、专业院校学生的教学实习、教学科研单位的考察研究等工作;

8)监督实施巴中市颁布的《四川光雾山-诺水河国家地质公园规划(2011-2020)》,负责公园主体碑(副碑)、博物馆(陈列馆)、地质(文化)广场、科普线路、科学解说牌的建设工作;

9)负责科普丛书、科学导游手册、科学导游词、科学导游图、宣传折页、宣传光盘等的编制出版工作;

10)负责光雾山-诺水河世界地质公园创建与管理,以及地质公园博物馆的日常管理与维护等工作;

11)负责对园区生态环境、历史文物和民风民俗的保护工作;

12)承办市国土资源局交办的其他工作等。

第三章  保护与管理

第七条 地质公园实行分级保护管理。地质公园的范围界线按向联合国教科文组织地质公园秘书处编报的《申报材料》内容执行。任何单位或个人不得擅自移动、变更、损坏地质公园的各类界碑、界桩和标识。

第八条 地质公园内的下列地质遗迹、人文景观资源应当予以保护:

(一)对追溯地质历史具有科学价值的典型地层、剖面、地质构造。

(二)对地球演化和生物进化具有重要科学文化价值的古生物化石及其产地、重要古生物活动遗迹、人文遗迹、建筑景观、文化遗存、岩石壁画等。

(三)具有重要科学研究和观赏价值的独具特色的岩溶、溶洞、花岗岩体、峡谷、峰丛等地质景观及瀑布、温泉、地下暗河等水体景观。

(四)典型的地质灾害遗迹、矿山遗址及岩石、矿物、风景石等产地遗址。

(五)法律、法规规定应当保护的其它地质遗迹。

第九条 地质公园及各园区应建立地质遗迹数据库,按照科学价值、美学价值、科普教育价值及旅游开发价值对地质遗迹进行综合评价,并按相关技术要求进行档案登录,为有效保护与科学管理提供依据。

第十条 地质公园设立地质遗迹保护区,实行分级保护与管理。根据保护对象的重要程度,划分一级保护区、二级保护区和三级保护区,各级保护区应建立界碑和界桩。

地质公园管理局应当编制地质公园范围内重点遗迹保护名录并向社会公布。

第十一条 地质遗迹资源所有权属于国家,任何单位或个人使用地质遗迹资源,应向四川光雾山-诺水河国家地质公园管理局提出申请,经组织专家组论证通过后依照法定程序办理审批手续才可进行开发利用。

第十二条 地质公园使用统一标识,地质公园名称、园区名称,景区、景点名称受法律保护,任何单位和个人未经授权不得使用。

第十三条 任何单位或个人不得擅自移动、变更、损坏地质公园设置的界碑、警示牌、说明牌、博物馆、科普广场等标示解说系统设施。

第十四条 经批准进入地质公园活动的人员,应遵守地质公园及景区的各项规章制度,接受地质公园管理局和各景区的管理。

第十五条 在地质公园内从事旅游经营活动的企业,应建立内部管理制度和经营活动业务档案,并按《中华人民共和国统计法》有关规定向地质公园管理局和有关部门如实报送财务、统计报表及其他相关材料。 

第十六条 在地质公园从事科学研究、教学实习和标本、化石采集、影视外景拍摄,开展体育赛事等应当事先向地质公园管理局提交申请和活动计划,经批准后方可进行。开展上述活动的单位或个人取得的科研成果或资料依照法律确定其所有权,所取得的科研成果应向园区地质公园管委会提交副本存档。

第十七条 各县区地质公园管理局应当建立健全档案制度和管理信息系统,对公园的历史沿革、发展变化、各种资源状况、生态环境、开发建设、地质遗迹保护、地质灾害防治、旅游接待、科普教育、经营状况等进行调查统计,形成完整的档案材料,建立地质公园管理数据库。每年年底前将含上述内容的总结材料报四川光雾山-诺水河国家地质公园管理局。 

第四章  规划与建设

第十八条 地质公园的地质遗迹保护、建设、开发、利用,应按照巴中市颁发实施的《四川光雾山-诺水河国家地质公园规划(2011-2020)》方案进行,任何单位和个人不得擅自改动。确需对规划进行重大调整或修改的,应当按原审批程序报批。

地质公园及各园区、景区应加大资金投入力度,拓宽投融资渠道,切实加强基础设施、公共服务设施建设,积极培育地质旅游新业态、新产品,持续推进地质公园科学发展。

第十九条 地质公园建设应遵循以下原则:

(一)坚持以自然为主,尽量不建设人工类景观。

(二)严格控制新建永久性建筑,严格审批改扩建项目。

(三)建筑物高度、密度、容积率应符合园区详细规划,形态应与周边环境相协调。

(四)游览区域原则上不修剪等级公路,游览步道禁止使用柏油、水泥路面。

(五)标识体系、宣传牌匾应做到样式、色彩、材质统一,版面灵活,内容可更新,规格尺度适宜,视觉舒适清新。

第二十条 在地质公园内进行旅游项目开发和其他建设项目的单位和个人,须聘请专业机构编制《地质环境影响评价报告》,经四川光雾山-诺水河国家地质公园管理局批准后,再按照相关部门要求履行相关建设审批程序。

第二十一条 在地质公园内进行施工建设的单位或个人,应遵循地质遗迹保护相关规定,采取有效措施,保护好施工现场周围生态环境、地质遗迹资源,不得造成污染和破坏。

第五章   科研科普及宣传营销

第二十二条 地质公园应加强科学研究工作,提高地质、人文、生物资源研究水平。

(一)制定科学研究计划,围绕资源、保护、科学解说、打造有科学含量的旅游产品、保障游客安全以及公园可持续发展设立研究课题。

(二)整合现有研究资源,加强与国内外相关研究机构、大专院校、专家的合作,提高科研成果质量。

(三)建立科研基金,推动科研成果的出版、交流与转化。

第二十三条 地质公园应制定科普工作方案,以普及地球科学知识、提高公众科学素养为重点,积极开展科学普及活动。

(一)建立青少年科普教育基地,面向中小学生开展乡土科普教育、环境友好教育及其他专题性科学普及和活动。

(二)加强与大专院校合作,建立教学实习基地,支持面向大中专学生开展科学研究、教学实习、编写论文等活动。

(三)创新科普教育方式,培育科普旅游项目,面向普通游客开展地质探奇、摄影比赛等特色科普活动。

第二十四条 地质公园各园区、景区应建立科学完善的解说系统。

(一)在主要地质以及景观(点)设立科学、通俗、直观的中英文对照解说牌。

(二)建立以普及地质公园整理和本园区特色地质知识为主、相应面积的地质公园博物馆或陈列厅。

(三)建立适当规模及技术等级的科普电影馆。

(四)编写特色旅游线路中英文解说词及地质公园博物馆、陈列厅讲解词。

(五)配备一定数量的中、英文专职导游员或讲解员。

(六)编制具有自主导游性质的丛书或手册。

(七)编制具有地质地貌特色的游客用电子导游图。

(八)编制具有本园区、景区特色的宣传折页。

第二十五条 积极参加国内外地质公园相关会议及活动,加强与国内外地质公园交流与合作,积极构建姐妹公园和战略合作伙伴关系,开展互访、互展、人员互换、知识传播等活动。

第二十六条 完善地质公园网站和数据库并定期不定期更新,加强信息交流,强化地质遗迹展示、科普教育、研究平台、票务住宿预订服务等功能。

第二十七条 强化市场营销和推介,创新营销理念,研究和制作与本公园和园区、景区特色的宣传品、旅游纪念品,组织策划特色地质旅游活动,不断提升地质公园的知名度和影响力。

第六章  法律责任

第二十八条 地质公园内的地质遗迹、地貌景观、地质遗迹保护设施、博物馆、科普广场等属国家所有,任何单位和个人都有保护地质公园地质遗迹资源的义务,并有权对破坏地质遗迹的行为进行制止、检举和控告。

第二十九条 有下列行为之一者,由相关行政主管部门依据法律法规规定,给予处罚,构成犯罪的,移送司法机关并依法追究其刑事责任。

(一)在地质公园内非法从事探矿、采矿、采石、砍伐、取土、挖沙的。

(二)在地质公园内放火烧山的。

(三)未经批准占用地质公园土地进行违章建设的。

(四)未经批准在地质公园内新建房屋影响重要地质遗迹的保护或严重影响地质景观的。

(五)破坏、污染或以其它形式转让被保护的地质遗迹资源的。

(六)擅自采集、挖掘标本和古生物化石等地质遗迹资源的。

(七)擅自移动和破坏碑石、界标、博物馆展陈以及标识系统等设施的。

(八)其他违法行为的。

第三十条 对地质公园管理人员滥用职权、玩忽职守、监守自盗、破坏地质遗迹者,应根据有关规定严肃处理,构成犯罪的移交司法机关并依法追究其刑事责任。

第七章   

第三十一条 本办法由四川光雾山-诺水河国家地质公园管理局负责解释。

第三十二条 本办法自印发之日起施行。

国家地质公园 国家自然保护区 国家AAAA级旅游景区 国家级风景名胜区 国家森林公园

主办:中国光雾山-诺水河地质公园 地址:巴中市江北大道中段16号 联系电话:0827-5811147
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